安徽省完善发展机制规范政策实施
安徽省:完善发展机制 规范政策实施
2011年,安徽省各级农机部门齐心协力,通过完善机制、规范实施等做法,较好地完成了全年购机补贴任务,进一步推进了全省农机化事业向前发展,让农民满意、企业欢迎、政府放心。
2011年中央财政安排安徽省农机购置补贴资金7.7亿元,同比增加1.2亿元,增长18.5%。为加快补贴实施进度,4个月内安排4次农机购置补贴资金结算,于10月中旬在全国率先完成全年中央资金结算,共相互合作补贴机具17万台(套),受益农户近13万户,拉动地方农民惠普和巴斯夫准备加强他们的合作关系和农业生产经营组织投入共计19.95亿元。在政策拉动下,全省耕种收综合机械化水平预计达到62.5%,同比提高1.7个百分点,农机总动力达到5577.58万千瓦,同比提高3.1%。全省农机工业加快发展,农机生产企业达100余家,涌现出安徽江淮重工、安徽长江、安徽天时等一批具有市场竞争力的农机生产企业。
为保证购机补贴政策实施不走样,最大程度发挥其带动引导作用,安徽省农机局不断制定和完善购机补贴工作领导机构、办事机构和监管机构的职责与任务,以完善的机制保证购置补贴工作规范,以规范的工作保证政策实施到位。同时,简化了购机补贴申请和结算中一些不必要的手续,如将每份申请表、资金结算表分7、调 速 范 围: 1⑵00mm/min别报送财政盖章改为制定汇总表报财政盖章等,方便了企业结算。
安徽省农机局还通过各类相关文件的出台,从制度上保障补贴工作规范有序开展。如与各市签定了《农机购置补贴工作书》,制定了《安徽省农机购置补贴工作督查办法》,组建6个督查组,常年对17个市购机补贴工作分片包干进行督查;下发《关于进一步严肃农机购置补贴工作纪律的通知》,制定了《安徽省推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》,将整治工作与廉政风险防控机制建设有机结合起来,以整治促进廉政风险防控机制建设,以廉政风险防控机制建设促进整治工作顺利开展。
在今年购机补贴政策实施过程中,安徽省在资金有限的情况下通过“保重点压范围”的方式,实行了相对普惠制试点,承认农民先购机的现实,允许农民为了生产而先购机后申请。通过试点实验,解决了购机补贴政策启动晚影响农民购机开展农业生产的矛盾,方便了企业组织产品生产和销售,进而彻底解决企业或农民为了多拿到补贴指标而进行的围标现象。2012年,安徽省将进一步完善试点工作,拟允许农民在本年度资金结算前,根据生产需要先购机后申请补贴,并在资金需求相对较少的丘陵山区尝试购机补贴普惠制。
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