小微企业期待发展春天《新闻》

小微企业期待发展春天

牡丹江大鹏新闻网讯 推动小微企业发展是一个世界性课题，无论是在发达国家和地区，还是在发展中国家，小微企业都是推动经济社会发展的最富创造性、最具活力的力量。市十一次党代会明确提出，把小微企业作为扶持的重点对象，全力打造创业型城市。如何为小微企业创造良好的发展空间，成为时下业内最热点的话题，也成为我市实现跨越争先发展进程中一个重要的课题。

小企业期待有大作为

“十一五”时期，我市以实施中小企业成长工程为主线，把民营经济作为激发活力、带动就业、促进和谐的重要力量抓大扶强，小微企业得到了长足的发展。截至2011年底，全市个体工商户已发展到68032户，从业人员143664人，2011年新增注册个体工商户5090户，同比增长8%；私营企业已发展到15658户，同比增长11.4%。

目前，全市非公经济占全市经济的比重已提高到63%，成为全省民营经济最具活力的地区之一。全市上下已初步形成了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的良好态势，小微企业在全市追赶型跨越式发展战略中发挥了重要用。

今年，为扶强扶壮小微企业，我市还积极开展了“中小微企业服务年”活动，在四城区辟建中小企业园。通过在园区中建设公寓式厂房，引导促进小微企业配套集聚，并决定对小型和微型企业免征13项管理类、登记类和证照类等行政事业性收费。同时，我市还积极扶持大学生自谋出路，实施“零出资”创业、“零成本”登记、“零场地”经营的特殊政策和服务，主动与高校共同创办创业大集，搭建小微企业与大学生就业平台。

尽管如此，从2010年四季度以来的近两年时间里，我市中小企业遭遇国内经济结构调整和国际金融危机双重压力，经历着成本上升、融资难、投资无门等多重困境。同时，小微企业自身的问题也逐渐显露，总量少规模小、资金制约突出、企业管理水平低、服务体系不健全……

针对这一情况，市工信委、财政局、统计局、工商局等部门均采取了相应措施，市政协也围绕小微企业发展进行了专题调研，伴随着经济危机所折射出来的小微企业发展危机已成为全社会关注的焦点。

用工、成本、融资“三重门”

干方强是东宁县一家服装厂的经理，通过网上招聘、人才市场招聘、校园招聘等途径招人，是他一年中不间断的工作。

“每次面试，大概只有不到5%的人符合公司要求，优秀的人不愿意来，没有经验的、水平不行的，又干不好活儿。”面对日趋严重的招工难，干方强如是说。

招工难并不是偶然现象，近两年，东宁县的顺风服装厂、华缘鞋厂等服装鞋帽加工企业均遭遇了用工难题。

如果说，小企业没“钱”途，成长环境和发展空间不具吸引力，所造成的员工流动快、难留人是企业自身原因。那么，欧债危机让那些依赖出口的小加工企业，多少有些感到心有余而力不足。

宁安市爱丝服饰有限公司负责人对记者表示，从去年开始，公司的经营压力明显增加。该企业生产的高档西装以出口日韩为主，部分订单可以以人民币结算，因此汇率风险相对较小。

“不过在谈判过程中，底气也不是很足。”这位负责人年内打算将业务向国内转移，但感觉压力颇大。“国内竞争更残酷，且扩张成本过高，不管是房租、人工、税负，要做出这个决定并不容易。” “毕竟，外贸政策或者交易流程都相对规范，一旦改做内贸，你就要考虑很多其他的方面。很难说你的投入和产出能成正比。”

谈及当前中小企业发展所遇到的困难，“融资难”几乎成了大家的共识。专家认为，自2008年金融危机以来，中小企业所面临的生存环境逐步恶化，利润率大大下降，这导致企业在融资上更加困难，“渠道窄、方式少”。

“‘缺钱’，在牡丹江小微企业发展中有一定的普遍性。”一位企业主表示，目前主要的融资渠道还是银行，民间和小额贷款公司的资本只能用来短期救急，不能当做长期发展的资金。“这种资本的利率一般在2%至3%，这就表示用一年的话，最起码得保证企业的利润率至少在24%以上，否则就是负债经营，但现在大量传统产业的小微企业利润率仅仅为3%至5%。”

产品结构转型升级是关键

“小微企业的生存困境，能否倒逼企业加快产品结构转型升级？”是记者采访过程中，一再被提及的焦点话题。

“活命比升级重要，对小微企业谈转型，似乎是一厢情愿。”在市中小企业服务中心负责人王晨光看来，当前牡丹江小微企业处境艰难，各位企业家显得信心不足。

王晨光说，我市低附加值产业主要集中在小微企业这个群体，现在许多小企业在转型升级方面一直处于“无心转、无力转、无处转”的境地。“正如一个嗷嗷待哺的孩童，小微企业在这一轮转型发展中急需‘保育箱’、‘幼儿园’。”他认为，必须要通过“有形之手”实行重点的要素保障，解决长期困扰小微企业发展的一些素质性、结构性问题。

事实上在经济发达地区这些问题已经有所破解，在南方许多沿海城市已经组建了能够惠及小微企业的公共服务平台，包括技术、人才、法律服务平台和小企业统计体系建设，取得了较为明显的成效。

小微企业如何走出困境？许多业内人士表达了自己的观点，市工信委相关负责人在接受记者采访时表示，在政府努力为小型企业发展创造优良环境的同时，小微企业从自身角度来讲，应加快产品结构转型升级，通过自身努力实现“自救”。除了为企业的发展制定切实有效的方针规划外，也要注重提高自身的诚信度和社会责任心。

许多业内专家认为，我市小微企业即将驶入发展的快车道。4月28日，国务院出台了“29条新规”，在八方面扶持小微企业发展；《东北振兴“十二五”规划》指出，要大力发展小型微型企业，落实小额担保贷款、财政贴息、税费减免、资金补贴、场地安排等各项扶持政策；财政部、工信部也于近日提出，在面向中小企业采购的政府采购项目预算中，预留给小型和微型企业的不能低于60%。

“这些政策与措施，对于转型发展中的牡丹江来讲，其意义尤为重要。因为，我市大型企业很少，绝大部分都是中小企业，或小微企业。这些小微企业的特点均为实体经济，而且小微企业发展普遍存在融资难等问题。如果我们抓住了国家重视小微企业发展环境这一有利时机，那么，我们的小微企业就迎来了健康发展的春天。”

（责任编辑：臧淼）

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