禁塑令能否倒逼公众拎起菜篮子

从今年1月1日起，吉林省正式施行“禁塑令”，成为我国施行“限塑令”6年多来首个全面“禁塑”的省份。“禁塑令”规定，在吉林省行政区域内，禁止生产、销售不可降解塑料购物袋、塑料餐具，禁止在商品销售、商业服务活动中向消费者提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具。违者将处以1000元到3万元不等的罚款。

加速“白色污染”治理

由“限”到“禁”，无疑是加大了力度，将更加有利于对“白色污染”的治理。基于此，众多网友都对“禁塑令”点了赞。

新浪网友“飘来飘去”在微博上留言说：“‘白色污染’是人们高度关注的环境问题，也与每个人的生活紧密关联。改善塑料制品的生产和消费结构，在日用生活中由‘限塑’走向‘禁塑’，是一种必然趋势。支持吉林禁塑！”

东北网网友印荣生也认为，“禁”和“限”，在执行力度上有着质的区别。与“限塑令”相比，“禁塑令”更具不容商量的刚性约束力。此项禁令或有望使日益严重的“白色污染”状况有所改观。

网易网友汪昌莲表示，早在2008年6月，我国就开始施行“限塑令”，但从6年多来的执行情况看，其效果显然难以让人满意。一方面，商家受利益驱使打擦边球；另一方面，消费者对塑料制品过度依赖，不愿受“限”。这表明，对不可

降解塑料制品，“限”不如“禁”；吉林在全国率先推行“禁塑令”，是一次有益探索。

“‘禁’字一出，本身就有更强的约束力。”红网网友张维表示，对于生产经营者和消费者而言，过去的“限塑令”只是停留在“建议”或“规劝”的层面上，没有强制作用。如今吉林省出台“禁塑令”，目的就是从根本上打消人们生产和使用不可降解塑料制品的念头。假以时日，不论是生产经营者，还是普通消费者，头脑中会慢慢绷紧“禁塑”的弦，进而使“白色污染”得到有效治理。

谨防成为“一纸空文”

与往常的一些“禁令”一样，吉林的这个“禁塑令”也引发了各种担忧和质疑之声。比如，有人担心商家不遵守规定，有人担心政府执法的力度不够，有人担心可降解塑料制品生产能力不足，等等。

在光明网网友何勇海看来，“限塑令”升级为“禁塑令”的确彰显了治理“白色污染”的决心，但能否达到倒逼消费者“拎起菜篮子”、“提起布袋子”的预期效果，前景恐怕并不乐观。起初，为了治理“白色污染”，国家出台了“限塑令”，但在执行过程中一些商家的变通行为却随处可见。吉林的“禁塑令”是“令行禁止”，还是步“限塑令”的后尘，仍有待观察。

长江网网友霍计武也表达了同样的担忧。他分析说，之前的“限塑令”实施效果不尽如人意，主要有两大原因：一是“限塑令”本身不够具体，缺乏配套措施，比如如何“限”、依照什么标准进行处罚、罚款多少等，都没有详细规定，以致可操作性不强，难以落地；二是由于相关的宣传不到位等原因，“限塑令”的实施没能得到广大群众的主动配合。而今如果不能解决好这两个问题，看上去非常严格的“禁塑令”也难免会“雷声大雨点小”。

禁令之下，替代方案在哪儿？这个问题不解决，“禁塑令”会不会流于形式？还有一些网友发出了这样的疑问。凤凰网网友郑金仔就表示，把“禁塑令”执行好，还有一个关键点，那就是要提供好替代服务。一些国家的“禁塑令”之所以执行得好，很重要的一个原因就是他们在“禁塑”的同时，为人们提供了相应的替代服务。他表示，如果没有替代服务，“禁塑令”就成了单纯的“堵”，其造成的“不方便”，势必会严重消减其功效。

让“禁塑令”先飞一会儿

对于出现的各种质疑和担忧，新华社记者张建发表评论说，这些质疑和担忧，源于人们对于规定执行效果有着很高期待，源于公众对治理“白色污染”的热切关注。他认为，有关部门对此应给以充分的理解，但不能因噎废食。

的确，任何法律法规的落实、完善都需要一个过程。我们不妨让“禁塑令”先飞一会儿，以便有关部门和民众在实践中关注其落实过程，观察其落实效果，并根据发现的实际问题和不足提出建设性意见，从而集思广益，共同努力，让“禁塑令”不断得以完善，真正得到落实。

其实，在全面深化改革的今天，任何一项新的政策和措施都有可能像吉林的“禁塑令”一样，一开始并不完美、完备，在执行过程中也会遇到这样或者那样的问题。在这种情况下，自然会有人选择一味地求全责备，从一开始就戴着有色眼镜去批判、去否定，也自然会有一些人以理性、宽容的态度去观察、去分析，并提出合理的意见和有效的建议。而实践早已证明，后者比前者更有意义、更加重要，也是公众应该有的态度和做法。（梅刘柯）

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