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观点：管理者也应为旅游乱象埋单

导游骂游客没良心，自己陪玩4天，竟然不买东西，让她喝西北风。事件爆出后，国家旅游局责成地方严厉查处和责罚。这个导游已经因此下课，但是处罚个人，并不能解决行业内长久以来的顽疾。导游违法逼游客购物，是因为旅行社不给开工资或底薪极低，只能靠购物拿提成。而旅行社之所以这么做，是因为行业内普遍杀价，没人敢抬价。为了生存，只好先把游客忽悠进来，再靠购物来补损失。

于是，有专家建议打击低价游，让旅行社提价，给导游提供保障，这样才能消除法律的阻力，让旅游消费乱象终结。这几天，国家旅游局的工作组兵分几路，到各地集中整治不合理低价游。可是，这样做怎么感觉都像本末倒置。你说价格低旅游质量上不去，难道价格高就能上去吗？价格和市场秩序之间并没有必然的联系。华山一碗米饭15元，摆出的只是景区利用自身垄断优势的宰客姿态。

多年来，法规一再重申，可总是治标不治本。如果都怪导游和旅行社不听话，那么这只能反证监管者说话不管用，法规沦为摆设。不反思自己的治理手段和问题所在，只满足于媒体曝光和集中整治，所谓史上最严，听多了也就让人麻木了。旅行社是一个竞争充分的行业，其市场价格乱象并非是市场失序，而是政府在该管的地方没有管好。香格里拉旅游局执法者痛骂投诉游客不消费就该滚蛋，已经说明了旅游购物在地方经济中的重要作用。一些管理者为了地方利益，对种种乱象睁一眼闭一眼，敷衍乃至袒护，这才是造成法律难以治本，旅行社乱象不绝的根源。

导游肆无忌惮骂游客、旅行社“不合理低价”都是不合格执法和管理的表象。那些游客投诉强烈的地方，不能光查查当事导游和旅行社了事，守土有责的管理者也该为此埋单。

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