广电总局约谈冲击视频网四机构抛乐视3亿

突如其来的利空几乎将乐视网(300104,股吧)钉死在跌停板上。7月15日晚间，有消息指，7月11日和15日，新闻出版广电总局分别约见中央三大台(央视、国广、央广)领导以及广东、浙江、湖南、上海四大台及地方局，就当前的互联网电视管理与经营工作存在的问题和整顿方向及时间提出了明确的要求。该消息称，“这次的互联网电视牌照方约谈气氛强于往昔”，或许互联网电视有史以来最为严厉的政策监管执行将就此展开。

7月16日，乐视网猛遭机构砸盘，午后一度跌停。截至收盘，该股跌9.75%，收报36.28元/股。当日乐视网龙虎榜显示，四家机构合计卖出近3.07亿元。

“我们没有收到主管部门的任何消息。”7月16日下午，乐视网相关人士对21世纪经济报道记者回应。

而记者在7月16日查阅乐视商城官网发现，“乐视盒子”一栏，两款盒子均暂停预定。官网显示，“乐视盒子C1S已停产，升级版NewC1S荣耀上市”，而在乐视盒子NEW C1S一栏，则显示“因缺货暂停预定，敬请期待”。

乐视盒子的暂停预定引发市场诸多猜想，前述人士对于暂停预定原因并未作出回应。

市场普遍认为，广电总局的监管政策，对于百视通(600637,股吧)、华数传媒(000156,股吧)此类的牌照方兼终端参与者是利好，对视频网站利空。业内分析人士对21世纪经济报道记者指出，广电总局将互联网电视的审查提上日程，以181号文(《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》)为核心名实行 “事前审查”，从而对电视盒子的内容进行把控，这对于视频网站的冲击会逼生新的行业玩法。

加强监管“喉舌”

据悉，目前七家牌照方都存在不同程度的违规，广电总局明确了四条互联网电视的整顿要求：一是境外引进影视剧、微电影要求必须在一周内下线，内容无论是在老盒子还是新盒子，无论哪个版本都要维护和清理；终端内容不管来源是哪，都计入集成播控平台管理，平台上所有内容都由牌照方负责；二是推出不同版本EPG必须向总局报备；三是未经批准的终端产品不允许推向市场；四是立即停止与某正查处企业的合作。

广电总局提出，以上所有整改项目必须在一周内完成，总局最晚在7月21日起开始检查。若整改不力，牌照方不排除面临更为严厉的处罚措施。

“电视本身作为一个喉舌作用，在内容上，一些海外影视剧、网络原创剧并不适合在电视时段进行播放，这个是广电总局实施一系列监管的一个重要原因。”易观国际分析师庞亿明对21世纪经济报道指出。

她认为，监管手段祭出的背后还有一个原因在于，181号文在2011年互联网电视刚刚开始起步的时候就发布了，但是至今，相关的牌照方、视频网站、电信运营商并没有按规定运作，都存在一定的违规行为，广电总局意识到“该监管了”。

“广电总局意识到了规定并没有被严格执行，而一些运作确实触犯了监管红线。”独立IT、电信分析师付亮对21世纪经济报道记者表示，对于“某正在查处的企业”没有明确点名，这家企业如果是快播，那么与它合作的企业已经严重违规。

“其实，公司最近收到广电总局的函特别多，这四条指令我们没有收到正式的文件通知，但也注意到了这样的消息。”华数传媒()相关人士告诉21世纪经济报道记者。

她对记者表示，“关于境外引进剧的下线，目前公司已经根据函的内容通过技术手段整改完毕，这也已经公告，而后三项要求，如果收到正式函件，我们也会作出相应的反应，该报备的EPG肯定会报备，该申请批准的也会申请。”

她所表述的整改内容，是针对6月23日广电总局的“点名批评”。6月23日，广电总局发函地方广电局，要求立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道，并点名批评华数传媒和百视通两家牌照方，理由是华数传媒推出的“天猫魔盒”和百视通推出的“小红互联网电视机顶盒”载有视频类App，电视用户通过App可以看到爱奇艺、搜狐(55.5, -0.46, -0.82%)视频、优酷(20.53, -0.18, -0.87%)等视频网站的内容，已涉违规。

紧接着，7月4日，广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉在第三届中国互联网大会上表示，互联网电视集成业务牌照将不再发放。

乐视或遭重创

值得注意的是，在21世纪经济报道记者采访的过程中，乐视网对上述媒体报道的“四条指令”避而不谈，而本身为牌照方的百视通()、华数传媒在此前被点名后有相应整改，对此回应也比较“积极”。

“(我们盒子)销售业务不受影响，这个对我们是利好的。”百视通一位中层管理人员对21世纪经济报道记者表示。

“这对整体的行业都有一个比较良好的引导作用。对于公司利好的评价，市场上确实有这样的说法，但不能轻易下这样的评论。”华数传媒相关人士称。

认证为“深圳市上善若水资产管理有限公司投资总监”的微博(19.08, -0.02, -0.10%)用户“侯安扬HF”在微博中作出评论：“乐视网搞了个商业模式，试图通过便宜卖电视去占领用户，然后卖节目。但是，广电总局一纸通知就把它给废了—既当裁判又当运动员，管你是优酷还是乐视呢？按照广电总局的要求，基本就是不允许电视自由连接互联网，那原来意淫炒上去的股价，逻辑就不成立了。”

目前，七个牌照分别掌握在央视CNTV、中央人民广播电台、中国国际广播电台、上海百视通、杭州华数、南方传媒、湖南广电手中。在181号文中，广电总局允许视频网站的内容直接或者通过机顶盒进入到电视机屏幕，但前提是必须与7家牌照方合作，而且内容必须接受管控。

“视频网站的优势在于丰富的内容，现在监管要求下，内容将集结在牌照方这些正规军合作的平台上，视频网站的话语权是没有了，整体来说，互联网电视玩法将会产生大逆转。”易观国际分析师庞亿明指出。

她认为，对于小米这种不做内容只做终端的厂商来说，影响不会那么大，但是视频类网站短期将会面临重创，他们电视盒子中下载付费的商业模式会有所转变，影响最大的还是乐视、优酷、搜狐这些视频网站。

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